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三科分享 | 基建发力在即,这一次有何不同?

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疫情防控战取得阶段性成果,经济恢复战已然打响。


2月21日的中央政治局会议的纪要会议要求:把疫情影响降到最低,努力实现全年经济社会发展目标任务,完成“十三五”规划。


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会议强调,要积极扩大有效需求,促进消费回补和潜力释放,发挥好有效投资关键作用,加大新投资项目开工力度,加快在建项目建设进度。


会议指出,要帮扶住宿餐饮、文体娱乐、交通运输、旅游等受疫情影响严重的行业。要做好农产品稳产保供工作,抓好春耕备耕和农业防灾减灾。


结合目前部分地区已进入复工复产的阶段,2020年地方债的提前发行,基建投资仍然是上半年稳增长的重要支撑点,期待已久的基建周期即将开启,基建发力在即,这一次有何不同?


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医疗基建“补短板”


近年来,“补短板”一直是基建领域的重点推动方向,当前,多数地方政府已公布今年的投资计划,在疫情的重压下,各地方纷纷提高基建投资力度提振经济。


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据澎湃新闻不完全统计,除天津、内蒙古、新疆、海南、辽宁、青海等地尚未公布整体投资计划外,全国其余省份所公布投资总额已经超过40万亿元。


以下为全国各省份公布的投资计划:


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综合对比全国各省份公布的投资计划,交通、能源等大基建项目占较大比重,新旧动能转换下的新兴制造业投资也依旧是各地招商引资的重点。


在今年的特殊背景下,近期发布投资计划的大部分省份的共同特点则是为应对疫情加大了公共卫生方面的投资。


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此次疫情表现出我国现有医疗与公共卫生系统不充足、不合理、不平衡的问题。除北上广深杭等发达城市外,许多大城市三甲医院数量不足、设施配置不到位,而中小城市各级医疗资源配置更是不齐全、不合理,医疗设施、医治水平参差不齐。


因此,医疗基建“补短板”真正推动的是我国医疗改革的进程,而非短期基建的投入。此时高层定调发展医疗基建项目,不仅提振医疗产业,也暗示将出台各项具体措施,推进下一轮的发展高峰。


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帮扶“受困”行业


在此次疫情中,文体娱乐、交通运输、旅游行业等受影响较大的第三产业行业,政府将进一步采取扶助政策,通过有针对性的基建投资,来带动行业的复苏。


首先是文体娱乐方面将进行一轮升级改造。


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为满足群众日益增长的精神文化需求,文体娱乐作为公共服务的一部分。近年来,国家多处兴建文体设施,还颁布了《全民健身计划》来促进文体产业的发展。


考虑到民众日益升级的服务需求和文体产业的服务需求与文体产业的现状、文体设施的卫生需求,进行一轮升级改造是非常有必要的,既帮助产业渡过难关,又提升公共服务的运营质量。


其次,交通运输方面将加大投资力度。


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交通运输在疫情中受到了直接的冲击,无论是物流还是客运,现金流均受到了很大的影响。


因此,在疫情过后将在短期内加大交通产业的各项投资力度,既促使整个行业回到正轨,又可以向经济受损最严重的中部地区精准施策、加大帮扶力度。


最后,文旅项目将迎来的新一轮的机遇。


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旅游业是我国近年来高速增长的行业,但同样在本次疫情中受到较大的冲击。


与文体设施集中在人口密集地区不同,我国许多旅游资源、风景名胜区都位于中西部地区,这些地区的一二产业都相对薄弱,很大程度围绕核心旅游资源的第三产业。


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在疫情下,不仅文旅项目的收入受到冲击,这些地区的经济、乃至民生都受到了很大的影响。


因此,在此次疫情的背景下,文旅项目会有一定政策性的利好,以及新一轮的提质改造,将转危为机。


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强调“有效投资”


一般来说,经济增长的三驾马车是消费、投资、出口。在当前疫情消费不振、出口受影响等因素下,大基建的必要性凸显。


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大基建是我国拉动GDP增长的重要法宝,原因之一是能扩大有效投资。


当下基建,不仅要有产出,还需要衡量对地方产业、地方经济的持续带动,这就要求基建不仅要有投资,更需要有运营,以第二产业投资促进第三产业的发展,提高第三产业在经济中所占的比重,从而使基建投资成为有效投资。


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在如今疫情状况下,不需要政府大力压减支出,而更需要扩大有效投资的比例,在控制投资规模的前提下实现经济的有效发展。


如今我们的基建体系正在逐渐完善,不仅投资领域紧随政策,投资力度与管控也趋向成熟。


疫情冲击之下,基建投资的“补短板”自然应顺应这一趋势;政策帮扶“受困”行业,帮助企业渡过难关;精准施测,有效投资,如精准脱贫、着力补齐铁路、公路、水运、机场、水利、能源、农业农村、生态环保、公共服务、城乡基础设施等各方面,或可成为今后基建的发力点。


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三科控股集团相信,在国家的领导下,通过以上基建的发力点及其他领域的建设,能够从容应对疫情,让疫情对社会经济的影响降到最小。


--SANKE--

--建设美的世界,美化人的生活--


20190612